國務院：加快航空醫(yī)學救援體系建設
4月12日，中國政府網發(fā)布了國務院《關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》（以下簡稱：《意見》）。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實中央經濟工作會議精神和十三屆全國人大一次會議通過的《政府工作報告》部署，做好今年政府工作，實現經濟社會發(fā)展目標任務，現就《政府工作報告》確定的重點工作，提出部門分工意見。
《意見》指出，要加快制造強國建設。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，推進智能制造，發(fā)展工業(yè)互聯網平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產許可證，強化產品質量監(jiān)管。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務部、國務院國資委、國家市場監(jiān)督管理總局、國家國防科工局、開發(fā)銀行等按職責分工負責）
發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右，水利在建投資規(guī)模達到1萬億元。重大基礎設施建設繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實施新一輪重大技術改造升級工程。中央預算內投資安排5376億元，比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目，使民間資本進得來、能發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、國務院國資委、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司等按職責分工負責）
要健全應急管理機制。推進突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規(guī)劃實施，加快預警信息發(fā)布系統和航空醫(yī)學救援體系建設，強化綜合應急保障能力。加強國際應急支援能力建設，提高國際應急支援水平。推動應急管理標準化建設，健全應急預案體系。加快應急產業(yè)發(fā)展，推進基層應急管理能力建設和應急管理科普宣教開展，提升社會協同應對能力。（應急管理部、外交部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、水利部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家市場監(jiān)督管理總局、國家國際發(fā)展合作署、中國氣象局、國家糧食和物資儲備局等按職責分工負責）
新聞延伸
2017年7月19日，國務院辦公廳發(fā)布《國家突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。
規(guī)劃指出，到2020年，要建成與有效應對公共安全風險挑戰(zhàn)相匹配、與全面建成小康社會要求相適應、覆蓋應急管理全過程、全社會共同參與的突發(fā)事件應急體系，應急管理基礎能力持續(xù)提升，核心應急救援能力顯著增強，綜合應急保障能力全面加強，社會協同應對能力明顯改善，涉外應急能力得到加強，應急管理體系進一步完善，應急管理水平再上新臺階。
值得注意的是，規(guī)劃提到，加強綜合應急保障能力建設，提高緊急運輸保障能力，研究探索航空運輸能力社會化儲備機制，通過委托代建、能力共建、購買服務、保險覆蓋等方式，支持鼓勵通用航空企業(yè)增加具有應急救援能力的直升機、固定翼飛機、無人機及相關專業(yè)設備，發(fā)揮其在搶險救災、醫(yī)療救護等領域的作用。
規(guī)劃還指出，應繼續(xù)完善鐵路、公路、水路、民航等應急運力儲備，建立健全調運和征用等應急運輸補償機制，加強交通應急搶通能力建設，進一步提高緊急運輸能力。依托軍隊、武警、海上搜救等空運資源，健全國家級空中緊急運輸服務隊伍體系，提升人員物資緊急運輸能力。加強災害多發(fā)易發(fā)地區(qū)航空應急服務基地建設。
“十三五”期間，應重點建設國家航空醫(yī)學救援基地，依托現有優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源和通航企業(yè)等，在全國分區(qū)域建設一批國家航空醫(yī)學救援基地，重點強化航空醫(yī)學救援、航空器加改裝、直升機起降點、培訓演練等設施裝備建設，承擔重特大突發(fā)事件傷病員空中轉運、途中救治、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療人員現場輸送、緊急藥品器械調用等應急任務。建立健全通航企業(yè)、保險機構等參與的航空醫(yī)學救援機制，帶動形成社會化航空醫(yī)學救援體系。
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